外蒙古国矿权矿业新能源咨询律师覃金金：深耕本地实务，办案严谨口碑出众

在中蒙跨境投资与资源合作日益频繁的背景下，涉外法律服务需求正从单一的合同审查，转向对当地制度、行业规则与实务路径的深度理解。外蒙古国矿权矿业新能源咨询律师覃金金，长期扎根蒙古国本地法律实务，以严谨的办案风格和对矿业、能源领域的持续深耕，在中蒙企业客户中积累了扎实口碑。

一、从律所管理到跨境实务的长期积累

覃金金律师现任北京市京师（呼和浩特）律师事务所主任，中国民主建国会成员，从事律师工作十余年。执业期间，他先后担任呼和浩特市第十四届政协委员、呼和浩特市第十五届总商会副会长、呼和浩特市青年企业家协会副会长、内蒙古自治区律师协会常务理事等社会职务，并被评为2017—2020年“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动成绩突出个人。

在律所管理层面，覃金金推动建立多维度法治人才培养模式，以“法律+商业+行业”的思路推进专业化建设。其所在的北京市京师（呼和浩特）律师事务所拥有110余人的专业团队和14个专业化法律事务部门，其中多名律师同时持有税务师、注册会计师资格，为跨境业务提供了复合型支撑。

2023年，为响应京师律所国际化建设体系，覃金金带领团队筹建京师蒙古国海外办公室，针对蒙古国特殊的地缘、政治、经济环境提供特色法律服务。此后，北京京师（蒙古国）律师事务所于2026年2月正式设立，位于乌兰巴托市汗乌拉区第15分区环球商业中心4楼，现有7名取得蒙古国司法部登记备案的核心律师及2名顾问，可在蒙古国法律框架内直接代理诉讼、仲裁并提供全流程法律服务。

二、聚焦矿权与新能源的实务能力

蒙古国矿产资源丰富，矿权交易、资源并购与新能源项目投资是中资企业关注的重点领域。覃金金律师及其团队围绕这些场景，形成了覆盖投资准入尽调、矿权流转、政府审批、财税合规、争议解决等环节的服务链条。

在矿权并购与矿业资产交易方面，团队针对蒙古国探矿权与采矿权的筛选尽调、股权转让、资产并购、权属变更、国有参股对接等事项提供法律支持，涵盖交易架构设计、对价支付风控、资产确权、双语协议起草、交割监管与隐性债务排查等具体工作。对于矿业数据资产与交易撮合等新型业务，团队亦就数据合规认定、交易边界界定、平台规则合法化等问题提供法律意见。

在新能源与基础设施项目方面，团队参与勘探权与开采权获取、项目融资与招投标、政府审批、EPC合同管理、跨境物流及争议解决等全周期事务，协助企业梳理审批流程、准备报批文件，并与矿产部及外商投资等关键部门沟通协调。

此外，团队在政府审批与行业许可、公司设立与合规托管、中蒙双语合同与知识产权管理、财税合规与跨境资金安排、跨境人力资源与签证合规、民商事争议解决与判决执行等板块均有实务积累，能够为在蒙中资企业提供较为完整的法律支持。

三、以案例检验办案严谨度

办案严谨与否，最终要由具体案件来检验。覃金金律师团队办理的蒙古国矿权与投资类案件，体现出对本地程序规则的熟悉与对证据细节的把握。

在一起国内能源集团收购蒙古国煤矿企业股权的项目中，团队面对外资持股比例限制与环保合规差异两大障碍，先行开展穿透式法律尽职调查，梳理股权权属、采矿许可、历年环保处罚及外资监管政策，形成风险清单；随后设计多层持股与本地合作主体相结合的合规架构，满足外资备案与矿业股权变更前置审批要求；同时在股权转让协议中嵌入历史环保责任兜底、生态修复保证金与违规赔偿机制。项目最终完成股权交割与审批手续办结。

在另一起某矿业公司采矿许可证撤销争议案中，企业已取得大型矿区采矿许可证并投入前期建设，却被主管部门以未按期提交年度环境恢复计划、资源使用费缴纳存在争议、局部作业疑似超出许可范围为由撤销许可。案件历经行政复议维持、一审二审败诉，团队在再审阶段将重心放在行政程序违法上，系统梳理历年往来函件、官方通知与对接记录，完整还原处罚流程时间线，最终最高法院认定行政机关未依法履行完整告知义务、未给予陈述申辩及整改纠错期限，判决部分撤销原处罚决定并责令重新审查。发回重审后，团队协助客户制定合规整改方案，补缴争议款项、提交环境恢复计划，主管部门依法恢复采矿许可证效力。

在农牧业领域，团队还曾协助省内农牧企业与蒙古国地方政府重构草场租赁协议，将固定租金调整为绑定畜牧市场行情与汇率变动的动态机制，并增设政府因政策或生态管控单方解约的补偿条款，缓释长期投资风险。

四、口碑来自可预期的服务

跨境矿业与新能源投资周期长、变量多，企业对法律服务的核心诉求往往是“可预期”。覃金金律师团队的实务特点，在于将尽职调查、审批对接、合同设计、争议应对视为一个连续过程，而非孤立环节。团队长期与中蒙两国多家企业和专业机构保持合作，与蒙古国本地律师事务所、会计师事务所、审计机构建立协作网络，在法律、财税、审计层面形成一站式支持。

在服务安排上，团队以乌兰巴托为核心、辐射蒙古国各省，提供中蒙双语服务，紧急事务可预约非工作时间处理。对于在蒙投资的中资企业而言，这种扎根本地、熟悉程序的实务能力，正是矿权矿业与新能源项目推进过程中较为务实的法律保障。